原标题：《公立医院高质量展开促进举动（2021-2025年）》-才智医院为要点建造内容

  2021-10-14国家卫生健康委和国家中医药办理局联合印发《公立医院高质量展开促进举动（2021-2025年）》（以下简称《举动》），清晰了“十四五”时期公立医院高质量展开的8项详细举动。其间四项要点建造举动中要求建造“三位一体”才智医院，四项才能进步举动中要求施行患者体会进步举动。

  从《举动》文件精力可调查，才智医院建造将是未来医院高质量展开促进的重要手法，而且患者体会进步不再是以疾病为中心，而是以“以健康为中心”的改变，为患者供给从防备到就诊的一体化服务，一起，要求以信息化为支撑，不断增强医疗服务连续性，将患者安全办理融入医院办理各个环节，完成继续改善。

  为贯彻执行《国务院办公厅关于推进公立医院高质量展开的定见》（〔2021〕18号）要求，稳固“进一步改善医疗服务举动计划”活跃效果，为完成公立医院高质量展开供给继续动力，充分发挥公立医院在保证和改善民生中的重要效果，现决议施行公立医院高质量展开促进举动。

  （一）建造高水平公立医院网络。加速优质医疗资源扩容和区域均衡布局，在“十四五”时期环绕严重疾病、医学前沿、渠道专科推进国家医学中心（含国家中医医学中心）、国家区域医疗中心（含国家区域中医医疗中心）、省级区域医疗中心（含省级区域中医医疗中心）建造设置和办理作业，新建一批国家医学中心、国家区域医疗中心、省级区域医疗中心。施行“千县工程”县医院才能建造项目，县级中医医院提标扩能项目，发挥公立医院在医疗联合体中的牵头引领效果。展开中医特征要点医院、中西医协同“旗舰”医院、国家中医疫病防治和紧迫医学救援基地等项目建造，促进中医医院特征展开，发挥中西医协同引领效果。到2025年，构成国家级医学中心和国家级、省级区域医疗中心为主干，高水平市级和县级医院为支点，严密型城市医疗集团和县域医共体为载体的高水平公立医院网络，在疑问疾病、严重疾病、严重疫情的医疗救治、多中心研讨、大数据集成、科研效果转化等方面发挥协同效果，带动城乡医疗服务系统完成高质量展开。

  （二）建造临床要点专科群。以满意严重疾病临床医治需求为导向，施行临床要点专科建造“百千万工程”，建造国家临床要点专科群，加强特征专科、渠道专科、单薄专科建造，以专科展开带动医治才能和水平进步，加强中医优势专科建造，进步中医内在和效果，为展开先进医疗技能、高难度手术和疑问杂乱疾病医治供给支撑。加强对中西部区域单薄专科建造的方针歪斜力度。依托国家医学中心、国家区域医疗中心与高等院校、科研组织展开协作，探究多学科穿插交融，培育一批在医疗技能、医疗质量、临床研讨等方面具有国内外一流水平的优势专科，引领我国医疗技能快速展开。到2025年，建成一批国家级、省级和市县级临床要点专科，区域专科医疗服务同质化水平明显进步。

  （三）建造高质量人才部队。深化医教协同，强化医院教育和人才培育功能，对接医疗技能、临床科研、医院运营等不同范畴人才需求，加速公立医院高质量人才部队建造。加强急需紧缺专业人才的培育，支撑相应高水平临床专科才能建造。加强公共卫生与临床医学复合型人才培育，支撑公立医院完成医防交融。树立契合中医药特征的人才培育形式，强化中医药特征人才部队建造。加强国家中医疫病防治和紧迫医学救援部队建造，打造高水平中医疫病防治部队。优化专业技能人才部队结构，构成专科展开相互支撑、专业结构配比合理的人才部队。加强公立医院行政办理人才培育，特别要加强担任医院运营、信息化建造、经济办理等精细化办理人才部队建造，不断进步办理人员的政治素质、专业才能和办理水平。到2025年，根本建成支撑公立医院高质量展开的专业技能和医院办理人才部队。

  （四）建造“三位一体”才智医院。将信息化作为医院根本建造的优先范畴，建造电子病历、才智服务、才智办理“三位一体”的才智医院信息系统，完善才智医院分级点评顶层规划。鼓舞有条件的公立医院加速运用智能可穿戴设备、人工智能辅佐确诊和医治系统等才智服务软硬件，进步医疗服务的才智化、个性化水平，推进医院信息化建造标准化、标准化水平，执行国家和职业信息化标准。到2022年，全国二级和三级公立医院电子病历运用水均匀匀等等级离到达3级和4级，才智服务均匀等级力求到达2级和3级，才智办理均匀等级力求到达1级和2级，可以支撑线上线下一体化的医疗服务新形式。到2025年，建成一批发挥演示引领效果的才智医院，线上线下一体化医疗服务形式构成，医疗服务区域均衡性进一步增强。

  （一）施行医疗质量进步举动。完善医疗质量办理与操控系统，加强各级质控中心建造与办理，进一步完善医疗质量操控方针系统，十八项医疗质量安全中心准则不断稳固。以年度“国家医疗质量安全改善方针”为指引，推进方针办理。施行手术质量安全、病案内在进步等相关专项举动。推进二级及以上公立医院病案主页、医学名词、疾病确诊编码、手术操作编码完成“四统一”，充分运用信息化手法展开医疗质量办理与操控，加速公立医院临床途径办理准则建造，鼓舞医院运用信息化技能扩展处方审阅和点评的规模，合理医治和合理用药方针不断改善。公立医院经过国家级、省级临床实验室室间质评的项目数和经过率继续进步，不断推进查验效果互认和查看材料同享。仔细展开医疗组织依法执业自查作业，执行依法执业主体职责。

  （二）施行患者体会进步举动。推进公立医院“以疾病为中心”向“以健康为中心”的改变，树立患者归纳服务中心（窗口），推进健康办理、健康教育、疾病防备、预定医治、门诊和住院等一体化服务，构成公立医院医防交融服务新形式。树立健全预定医治、长途医疗、临床途径办理、查看查验效果互认、医务社工和志愿者、多学科医治、日间医疗服务、合理用药办理、优质护理服务、满意度办理等医疗服务范畴十项准则，中医医院深化施行“便利看中医，定心用中药”举动，医疗服务方针继续改善。树立针对疑问杂乱疾病、严重突发流行症等严重疾病的救治与办理准则，构成患者接诊、医治、转诊、办理的科学流程。不断加强胸痛、卒中、伤口、危重孕产妇、危重儿童和新生儿等救治中心建造，构建快速、高效、广掩盖的急危重症医疗救治系统。以医联体为载体、以信息化为支撑，不断增强医疗服务连续性，将患者安全办理融入医院办理各个环节，完成继续改善。做好医患交流，完善医疗纠纷防备和处理机制。

  （三）施行医院办理进步举动。进步医院内部办理标准化水平，坚持和加强党对公立医院的全面领导，健全现代医院办理准则，凝练支撑高质量展开的医院先进文化。清晰公立医院作业准则和岗位职责，执行各岗位作业要求和要点使命，构成分工清晰、密切协作、高效运转的办理系统。进步医院办理精细化水平，树立根据数据循证的医院运营办理决策支撑系统。建造耗材和药品入销存、物价、特别医保提示、项目内在、根本药物提示等全链条信息办理系统，完成闭环办理。以大数据办法对医院病种组合指数、本钱产出、医师绩效等进行从定性到定量点评，进步功率、节省费用。探究医院后勤“一站式”服务，建造后勤智能归纳办理渠道，全面进步后勤办理的精细化和信息化水平，下降万元收入能耗开销。进步医院运营办理水平，树立健全全面预算办理、本钱办理、预算绩效办理、内部审计机制，标准展开危险点评和内部操控点评，优化医院内部辅佐性、支撑性服务流程，促进资源有用分配和运用，保证医院办理科学化、标准化、精细化。加强医院安防系统建造，进步医院安全次序办理法治化、专业化、智能化水平。

  （四）施行临床科研进步举动。树立临床需求导向的科研机制，对接生命科学和生物医药范畴前沿科技，聚集新发突发严重流行症、稀有病、心脑血管疾病和恶性肿瘤等严重疾病，瞄准精准医学、再生医学、人工智能、抗体与疫苗工程、3D打印等，有用处理医学科学范畴的“卡脖子”问题。强化科研攻关对严重公共卫生事件应对的重要支撑效果，坚持临床研讨和临床医治协同，科研效果服务临床和疾病防控一线。完善医学立异激励机制和以运用为导向的效果点评机制。依托国家医学中心和国家区域医疗中心建造一批高水平的医药、医疗设备和器械的临床研讨基地和科研效果转化基地。支撑公立医院牵头或参加联合树立研制组织、科研效果搬运转化中心。

  （一）加强组织领导。各省级卫生健康行政部分（含中医药主管部分，下同）要充分认识促进公立医院高质量展开的重要意义，结合实际研讨拟定推进各项要点使命的时间表、路线图，活跃和谐相关部分为公立医院高质量展开发明杰出的方针环境。各公立医院要掌握展开关键，首要担任同志亲身抓，结合现状加强统筹策划，清晰阶段方针，努力完成“三个改变、三个进步”，为广大人民群众供给优质高效的医疗服务。

  （二）树立点评机制。国家卫生健康委和国家中医药办理局将结合公立医院高质量展开点评方针系统与公立医院绩效考核方针系统，研讨构成公立医院高质量展开指数并进行年度点评。点评经过线上线下相结合、以线上为主的方法，防止添加底层担负，点评效果以恰当方法发布。

  （三）同步推进变革。当地各级卫生健康行政部分要在抓好公立医院高质量展开的一起，经过深化变革破解系统机制问题。要大力推进分级医治系统和医联体建造，处理分级医治系统和医联体建造面对的系统机制问题。深化推进公立医院绩效考核，发挥绩效考核与高质量展开促进举动的协同效果，构成推进公立医院变革展开的合力。

  （四）做好总结宣扬。各级卫生健康行政部分要及时总结作业经历，加强对作业成效的宣扬，为公立医院高质量展开营建杰出的社会舆论环境。国家卫生健康委和国家中医药办理局将结合展开指数年度点评效果，对高质量展开的医院典型经历进行宣扬推行，发挥演示引领效果，带动公立医院全体完成高质量展开。